Минюст России предлагает ввести уголовную ответственность должностных лиц за неуплату обязательных страховых взносов. Ее наступление чиновники собираются приравнять к существующей уголовной ответственности за неуплату налогов.Минюст России опубликовал на едином портале для размещения проектов нормативно правовых актов законопроект об установлении уголовной ответственности для должностных лиц организаций за неуплату обязательных вхносов в страховые фонды. Чиновники предлагают открывать уголовное производство против тех бухгалтеров и руководителей, которые свыше трех лет не платили взносы в ФСС и Пенсионный фонд и накопили долги на сумму более 1,25 млн рублей, как это определено действующей статьей 199 Уголовного кодекса РФ в отношении налоговых неплатежей.
Новые статьи в УК РФ от Президента России
В конце 2015 года Президент России Владимир Путин поручил чиновникам подготовить поправки в Уголовный кодекс об установлении уголовной ответственности за уклонение от уплаты взносов во внебюджетные фонды. Проект соответствующего федерального закона о внесении в УК РФ новых статей подготовило Правительство. Чиновники внесли в Госдуму проект, в соответствии с которым в Уголовном кодексе должны были появится такие статьи:
- 199.3 "Уклонение от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды страхователя – физического лица";
- 199.4 "Уклонение от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации".
Данный законопроект бы принят Государственной Думой в первом чтении 19 февраля 2016 года, после чего его рассмотрение было приостановлено. В июле 2016 года было принято решение о передаче администрирования страховых взносов Федеральной налоговой службе и в парламент были внесены законопроекты о соответствующих поправках в Налоговый кодекс РФ, в связи с чем вышеупомянутый законопроект потерял свою актуальность.
Уголовная ответственность для неплательщиков от Минюста
Минюст решил не вносить поправки в документ, который находится в парламенте, а разработать новый законопроект. Чиновники напомнили, что в действующем налоговом законодательстве предусмотрена уголовная ответственность налогоплательщиков, которые в течение двух или более месяцев не исполнили требование об уплате недоимки, направленное в их адрес налоговым органом. В этом случае инспекторы ФНС должны в десятидневный срок, со дня выявлениянарушения, направить все необходимые материалы в следственные органы, уполномоченные производить предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, ответственность за которые предусмотрена статьями198 - 199.2 УК РФ. Такой механизм решения вопросов о возбуждении уголовных дел при неуплате налогов определен в пункте 3 статьи 32 Налогового кодекса РФ.
В пояснительной записке к документу Минюст России отмечает, что аналогичный подход к вопросам о возбуждении уголовных дел должен применяться и в случае возникновения задолженности по страховым взносам. Нумерация новых статей при этом, остается прежней - 199.3 и 199.4 УК РФ. Данные статьи должны быть включены в перечень статей УК РФ, перечисленных в п. 3 статьи 32 НК РФ. А должностные лица, которые не хотят оказаться под следствием за уклонение от уплаты страховых взносов, должны не допускать задолженностей и уж тем более, не доводить их до суммы 1,25 млн рублей. В случае одобрения парламентом, поправки в УК РФ и НК РФ вступят в силу с 1 января 2017 года. Пока же законопроект Минюста проходит общественное обсуждение.
